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京、沪、深高新技术产业政策中的四个亮点

发布日期:2021-11-19 00:32

本文摘要:北京市、上海和深圳(全名三地)不但高新技术产业链持续增长,并且也正处在在我国高新技术国家产业政策的最前沿。三地在制定现行政策时,不但注意秉持着中央现行政策,更为偏重于在现行政策艺术创意上狠下功夫。立即三地近些年的现行政策艺术创意,针对中央和别的省份提升高新技术国家产业政策,具有全力的拓张具有。高新技术国家产业政策覆盖面颇深,仅限篇数,文中仅有采撷4个基本性现行政策行业未予解读。 ? 一、注册登记 三地近些年在提高科技企业注册登记上,关键得到 以下5层面进度。

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北京市、上海和深圳(全名三地)不但高新技术产业链持续增长,并且也正处在在我国高新技术国家产业政策的最前沿。三地在制定现行政策时,不但注意秉持着中央现行政策,更为偏重于在现行政策艺术创意上狠下功夫。立即三地近些年的现行政策艺术创意,针对中央和别的省份提升高新技术国家产业政策,具有全力的拓张具有。高新技术国家产业政策覆盖面颇深,仅限篇数,文中仅有采撷4个基本性现行政策行业未予解读。

?   一、注册登记  三地近些年在提高科技企业注册登记上,关键得到 以下5层面进度。?  (一)必需审批制  必需审批制是国际性行驶的公司注册登记方法。必需审批制下,到工商局申请办理企业营业执照沦落第一道申请办理,剩下的审批事宜,要是申请人应允在要求期内交完才可。2001年,中关村、上海张江和深圳市都实施了科技企业必需审批制。

因为申请办理倍感改动,申请人比较慢1天就可领到企业营业执照,因此必需审批制今后开售,以后受欢迎。?  (二)消除业务范围  企业营业执照依然标出业务范围后,公司可在允许且须行政部门审批的经营范围中作随意选择,经营范围即便 转变,也须到工商局未作变更申请注册。2001年,三地在科技企业注册登记上面消除了业务范围。

?  (三)审批特惠千米/钟头  三地都要求工商管理局需要在人民法院后两个工作日之内告知外置审批单位,外置审批单位修复時间有允许,贷款逾期(北京市要求为3个工作日内,上海和深圳要求为五个工作日内)不修复视作准许后。除此之外,三地工商局为提高公司注册登记,都改进了工作中,比如,2001年,北京海淀工商分局实施“即判即核”,上海工商局在全省实施“在网上串联审批”。?  (四)降低注册登记门坎  有限责任公司企业是三地科技企业注册登记常常应用的公司的组织结构,但在我国《公司法》要求科技发展类有限责任公司企业小于注册资金为十万元,对创业人来讲,门坎过低。

北京市2000年将科技企业小于备案自有资金降至三万元;2001年十月,深圳市也将科技企业小于备案自有资金降至三万元;上海市2001年则要求在张江备案一家科技有限公司,资产可分期付款保证,第一批缴纳资产三万元才可。此后,创业人在三地开创科技企业,都依然应对门坎。

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?  (五)提升技术性控股股东占比允许  三地在具体工作上寻找,在技术性控股股东比例问题上,假如愚钝地执行国家规定的35%低限现行政策,将有益于提高技术性具有企业和本人主要从事科技成果转化成的主动性。因此,三地进行了全力的探索。

2000年,上海与北京在要求技术性控股股东占比均值35%的另外,皆规划修编了彼此若另有之誓,则从其之誓这一条文,具体相同接受了由销售市场规定的技术性控股股东占比。深圳市也于2001年实施了可提升35%低限的现行政策:要是全体人员公司股东协同出具分摊公司债务法律责任的书面形式应允,技术性控股股东占比就可高达35%。除此之外,2001年,北京市从加强专利权工作中到达,要求全局性发明专利经确认,作价控股股东占比均值60%。此后,35%占比允许在三地已得到 提升。

?  二、高新技术公司(新项目)确认  (一)高新技术公司确认:规范提高,程序流程缓解  1.规范提高?  2000年,国家科技部再一次提高高新技术公司确认规范;2001年初,上海与北京随着提高了确认规范,并与国家科技部2000年确认规范完全一致。而深圳市则很多年来依然果断标准化,2001年实施的确认规范转变较小,整体仍大大的小于国家科技部2000年确认规范。确认门坎低带来的好处是明显的:经确认的高新技术公司总数较少但品质低,政府部门能够将受到限制的资金集中化于作为扶持这种公司。下述一组数据信息可资证明:从1992年刚开始高新技术公司确认起着2000年底,深圳市总共确认212家,但这212家公司搭建的总值占到2000年全省工业产值的38.88%;这种公司中,工业总产值过亿的有80家,过10亿人民币的有21家,过20亿元的有13家,过40亿人民币的有5家,强力100亿元的有1家。

?  2.程序流程缓解?  2001年上海与北京各自对中关村园区和张江产业园区内的高新技术公司确认实施批准制,市科委犹存决定权。批准制下,产业园区内高新技术公司确认工作中得到 缓解。深圳市则依据当地具体,在高新技术公司确认上依然分不清高新园区内和省外,从软装、当场审查,到最终授于资格证书,一切权利归科技局; 2001年,深圳市对确认程序流程作出改进,将以往的每个季度集中化于人民法院一次,改成长时间人民法院,以缓解高新技术公司确认脚步。?  (二)高新技术新项目确认:从“产业发展”向“转换成”弯折  ,三地确认的高新技术新项目分两大类:一类是科技成果转化成类新项目,另一类是成效产业发展类新项目。

两大类新项目的差别取决于:前面一种偏重于“转换成”,对建成投产后的生产规模也不作回绝,申报人行为主体能够是机关事业单位,还可以是人;后面一种则回绝建成投产后能组成十分的生产规模,偏重于“转换成”以后的“产业发展”,申报人行为主体是公司。?  北京市自99年起确认的“高新技术成效产业发展新项目”,与深圳市依然确认的“高新技术新项目”,都科成效产业发展类型。

上海市则于一九九八年实施提高高新技术科技成果转化成的“18条”,同一年刚开始确认“高新技术科技成果转化成新项目”,并于99年和2000年2次改动“18条”。“18条”的实施和改动上海市区甚至全国各地都引起非常大反应,上海市的艺术创意气氛也因而日渐浓郁。2001年十一月,上海北京这一发展趋势高新技术产业链从“根源”用劲的做法,实施提高高新技术科技成果转化成的“28条”,明文规定北京市自二零零二年起实施高新技术科技成果转化成新项目确认规章制度,并实施了确认方法等设备现行政策,宣布创立了专业的服务项目组织。

此后,三地在高新技术新项目确认上,已经从“产业发展”朝“转换成”弯折。?  三、专利权工作中  (一)政府部门重视  北京市、上海市和广东(深圳市是广东专利权工作中数一数二的大城市)都十分重视专利权工作中,展示出为:?  1.着重强调加入wto后专利权工作中的必要性。

在其中,上海与北京都把加强专利权维护保养提高到塑造成国际化大都市品牌形象,构建不错经济环境的发展战略高宽比,明确指出要制定朝向二十一世纪的专利权建设规划和发展战略。?  2.专利管理组织升为。

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2000年体制改革中,北京市、上海市和广东省的专利权管理处都被更名为国家知识产权局,并由机关事业单位升为为政府部门直属机关政府机构。在其中,上海市二零零二年初已在辖属全部县区创立了国家知识产权局,为全国各地创新。?  3.降低国家知识产权局的职责。

北京市、上海市和广东省都突显市(省)国家知识产权局负责人全省(省)专利权工作中和专责商议外事办专利权事项的职责,并将市(省)政府部门专利权联席会议公司办公室的职责划入国家知识产权局。?  (二)现行政策实施多,教育投入大  1.北京市2000年刚开始将专利权工作中提升 到发展战略高宽比,实施了一系列现行政策:在2000年十二月根据的《中关村科技园区条例》中,专利权维护保养占到十分篇数,涉及专利权、商标logo、软件著作、自我约束专利权、信息内容专利权和商业秘密维护保养各个方面;2001年6月,市人民政府发布《关于强化知识产权工作的意见》,要求对具有不错产业链基本和发展前途的创造发明,给予一定的专利申请费和维持费的补助,对技术含量低、有行业前景的专利权新项目,给予发明专利推行资产;2001年十一月,在提高高新技术科技成果转化成的“28条”中,财政局对专利权工作中的推广得到 实施,市人民政府将创立专利权发展趋势和维护保养资产;2001年十二月,做为“28条”设备文档的《北京市专利实行资金管理办法》实施。

论文 http://www.lw54.com ?  2.上海市2000年刚开始实施一系列现行政策。关键有:2000年实施《关于强化本市知识产权工作的若干意见》和《上海市资助企业专利代理费用办法》,市人民政府规定对公司申报人中国专利权的代理商花费进行全额的支助;2001年一月实施《上海市增进企业专利工作办法》,十二月实施《上海市专利维护条例》。除此之外,上海国家知识产权局自2001年起创立“上海创造发明专利权奖”,该奖由专利发明奖、申请专利优秀奖、专利权推行经济效益奖和优秀专利权工作人员等6个单项奖组成。


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